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让306万参保人都有笔“明白账”

文章来源:福建日报         发布时间:2014-12-23


“尊敬的孟女士,您的社保卡发生交易了。”20日下午,刚在家附近的药店购完药,厦门东渡濠头社区居民孟琳手机上就收到了一条实时交易提醒的微信,交易时间、交易类型、交易机构、交易金额,一目了然。“太及时了,账户变动很快就知道。”孟女士激动地说,关注“厦门社保”微信后,随时都可以查询有关社、医保的情况,简直就是配了一个个人专属24小时服务的“随身社保”。

去年98日,厦门市人社局在全国首家开通了社保微信服务号和客户端平台,实现社保“随身行”,成为厦门市以信息化手段推进“阳光社保”建设的一个缩影。

作为社会的安全网和稳定器,社保涉及成千上万参保人员的切身利益,需要充分保障每一位参保者的知情权和参与权,并广泛接受社会监督。多年来,厦门市人社局,以深化政务公开为抓手,按照阳光政务、阳光服务和阳光监管同步推进的原则,全力推进“一网二墙”的建设,让“阳光社保”成为现实。18日,厦门市人社局召开新闻通气会,通报了“阳光社保”建设情况。

阳光政务家门口即可办理社保业务

正打算把社保关系从四川老家移到厦门的老郑,到社区劳动保障工作站很快就办理了所有手续。要是以前,像他这把年纪的人要办理社保业务,要搞懂各个流程估计都得大费脑筋。

如何让百姓办理社保业务一目了然,更加顺畅?厦门市人社局给出的答案是“阳光政务”,让权力在阳光下运行,规范社保业务办理。

多年来,厦门在整合社保经办资源的同时,以社保中心为辐射点,依托社区和基层劳动保障平台,建立起1个市级社保中心、6个区级社保中心、37个街道(乡镇)劳动保障事务所、279个社区(村)劳动保障工作站等四级社保服务网络,形成纵连四级机构,横贯五大险种的网格化社保服务体系,将社保服务触角延伸到城市和乡村的每一个角落,真正实现在家门口即可办理社保业务。

不仅要编织好“社保服务网”,还要办事标准化运行、阳光运行。在厦门,无论是社保经办大厅,还是社区(村)劳动保障工作站,都是规范办事流程、公开办事流程图和办事指南等内容。尤其是市、区两级社保中心,都把具体经办的养老保险、医疗保险等五个险种,以及社保卡、社保关系管理等各项业务统一集中到市、区政务中心大厅,公开各项业务流程,并对各个环节工作职责、时限、申报材料等作出明确规定,建立了标准化社保业务流程,实现了阳光规范的政务环境,既让参保者容易看懂,也有利于社会监督。

阳光服务“明白账”让参保人心里亮堂

“原来单位真的每个月都给我交五险一金啊!”看到微信上明明白白显示的社保缴费情况,在一家包袋企业上班的何女士感到特别心安,“社保微信这玩意儿还真方便”。此前,因为没时间排队去政务中心查询,工作多年的她都没有查过自己的社保。

事实上,诸如如何更方便查询社保情况、社保关系怎么转移等问题,是不少参保群众反映的共性问题。“只有贴近群众,才能解决群众的这些共性问题。”厦门市人社局局长李钦辉

说,截至今年930日,厦门参保人员已达306万人,随着社保覆盖面急剧扩大,厦门群众关注社保权益的意识愈来愈强,参与社保监督成为公众的自觉行为。

多年来,为让每一个参保人心里都有一笔明白的社保账,厦门充分利用信息化手段,推进阳光服务,“打破政务玻璃墙”,以智慧社保推动阳光社保。目前,厦门市已逐步构建起一个具有厦门特色的“一号码呼叫、一卡通应用、一机通自助、一窗口受理、一网式经办、两平台支撑”社保信息系统,并运用网络技术拓展社保服务领域和范围,建立健全多形式、全方位的查询服务体系,为参保人员提供方便、快捷的查询服务。

“便捷查询保障了大家的知情权,才能激起大家参与监督的热情。”在厦门市人社局社保基金监督处处长蒋更生看来,无论利用网上服务平台依法披露社保信息,还是首推社保微信号、客户端,实现报社“随身行”;开通12333社保咨询热线,充当百姓贴心“社保秘书”,抑或是开设社保自助一体机、邮寄社保个人权益记录等便民新举措,都是为了方便参保者,充分保障大家的知情权,从而提高社会参与监督社保事业的热情。

据悉,厦门市人社局正进一步推动社保微

信向“智慧社保”升级,实现更多社保业务服务的“掌上化”。蒋更生告诉记者,现在,“厦门社保”微信可以自助挂失、解挂社保卡,在定点药店刷卡、门诊就医后可收到提醒,退休人员养老金到账后也会有提示;而明年,“厦门社保”微信还将探索发送办事进度提醒,市民到社保部门办事,在等待过程中将收到有关办事进度的微信消息。人社部门甚至还打算与医院进一步合作,有望实现微信上推送电子处方单,参保人员就诊后,微信就会自动推送医生开了什么药、如何服用等信息。

阳光监管多重“防火墙”管好百姓养命钱

男性参保人员,却去做妇科检查;一人是精神病,全家都在吃精神病药物……厦门市为期两个月的医保专项整治行动,让各种医保卡使用“奇葩”现象无处遁形。冒卡开药、随意点药、刷卡套现或购物乃至挂床骗保等种种违规行为,正在疯狂侵蚀社保基金。

社保基金关乎百姓的生、老、病、死,被称为老百姓的“养命钱”。社保资金主要来自参保个人和单位的缴费,钱是怎么花的、怎么管的,基金是否安全完整,换句话说,如何管好百姓的“养命钱”,成了公众广泛关注、关心的事项。

作为被人社部确定为第一批开展社保基金社会监督全面试点的10个地市之一,厦门市除了定期披露社保基金收支和参保人员记账利率等,还将推进多方参与的阳光监管,构筑“基金安全防火墙”。如保障公众参与权,建立科学民主决策机制,防范决策风险;接受人大审议监督,每年将社保基金预算与公共财政预算同步编制、统一管理,进入规范化、法制化管理的轨道;发挥舆论监督和社会监督,曝光违反社保规定的医院、药店、参保人员;建立多部门联动机制,多方合力监管等。

在加大日常监管的基础上,建设参保人员诚信体系、实施定点机构和医保服务人员信用管理制度、加快运用医疗费用智能审核系统等,都已在厦门市人社部门的探索和工作计划里。

“在社保使用过程中实现事前提醒、事中控制、事后审核,是社保基金监管的最好利器。”蒋更生透露,目前,医疗费用智能审核系统也进入了使用倒计时,下个月或将在厦门五家医院试运行。对于那些一天跑四五家医院看病,开药倒卖的人,系统会自行给开药的医生提醒。

   

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